欧盟对出口家用烧烤类电器产品的最新检测要求

　　目前，国际上大部分国家、地区对家用电器产品的检测标准主要执行IEC标准，IEC标准也是全球最权威、最广泛认可的电器产品检测标准，如德国、法国、日本、英国、中国等国家基本都采用的是以IEC标准为基础的标准体系。

　　2011年初，欧洲电工技术标准化委员会(CENELEC)正式发布了家用烧烤类器具EN 60335-2-9标准的A13增补件，该增补件要求从2011年10月1日起在欧盟各成员国开始实施，过渡期为两年。

　　近年来，欧盟与烧烤类器具产品相关的技术性贸易措施频出。2007年，欧盟出台的EN 60335-2-9标准的A12增补件一度使相关出口企业损失惨重，A13增补件这一新的措施的出台又将使相关出口企业面临新的考验。

　　从新增补件的要求变化上来看，A13与A12的区别主要有以下几点：一是对警告标志和说明书方面的要求进行了细化;二是在电击和运动部件防护方面，增加了新试验指标的要求;三是大范围地改变了对温升测试的要求。如在特定的试验中增加了对于三明治炉、烤面包机和烘烤器等器具的表面温升要求，同时还大范围地提高了测试部件的温升限值要求。

　　近日，浙江余姚检验检疫局接到一起国外退货调查，辖区启然电器有限公司的一批2040个、1.2万美元的出口电热烤面包器从日本退货。CIQ记录显示，该型号电热烤面包器2011年3月31日经宁波电气安检中心按照IEC标准抽样检测合格，该批产品2011年12月8日申报出口，12月25日出口日本。合格产品缘何遭遇退货?

　　余姚检验检疫局对退回产品再次抽样送实验室检测，结果为合格，余姚局进一步调查发现，该批合格产品竟然是出口企业主动向客户提出申请退货的，企业为何要主动召回符合IEC标准要求的合格产品呢?原来，是企业以高度的责任感，主动采用超过标准要求的电气强度，经综合检测后认为该批产品的电源线在较高的电气强度下可能存在绝缘性能不好的问题，为了100%保障消费者使用安全，主动召回对产品进行返修的。2012年2月25日，该批产品返修后再次顺利出口。

2012-05-28 17:04　　来源：中国国门时报 

　　企业为何主动召回检测合格产品

　　电热烤面包器是常用的小家电之一，也是余姚特色出口电器产品，2011年出口额达4908万美元。其工作原理比较简单，主要是依靠电热丝或者电热管进行加热，一般包括电热元件、开关、温控器，热断路器、电源线等部件，其中电源线是影响电气安全的关键元器件。该批烤面包器的整批订单为4080台，由于临近年关分两次生产出运，电源线是整批采购的，进货检验时对整批电源线进行了抽样检测，在抽取的315根电源线中按照提高电气强度的要求检测有5根电源线不合格，但是按照IEC标准要求检测均为合格，生产企业将这5根电源线剔除后投入装配生产，第一批2040台成品经日本客户派驻的验货员检验合格后出运，但当2012年初生产剩余订单产品时，品质部采用提高电气强度的要求检测成品时发现部分产品仍存在问题，技术部和品质部当即决定停止生产，将剩余的电源线做了退货处理，并认为在不能保证年前那批产品的电源线100%没有问题的情况下，应主动召回返修，以免对客户和公司造成不必要的损失，因此第一批产品刚刚抵达日本港口即退回返修。

　　该案例中，企业主动召回合格产品，体现的是一种高度的质量意识和社会责任，一是以高标准主动加严检测，二是以高姿态主动召回产品。短期来看，企业赔了工夫搭了钱，不仅要多付出往返日本的海运费，还要组织员工加班生产;但从长远看，这不啻是树立了企业的质量“金名片”，不仅赢得了国外客户的真心赞誉，而且对于企业巩固老客户、打开新商机是一次最佳的口碑广告。

2007年7月，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》发布，明确“出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国(地区)的标准或合同要求。”“生产经营者应对其生产、销售的产品安全负责”，并明确了生产经营者对不合格产品有主动召回的义务。

　　当前，出口中小企业众多，国际市场竞争激烈，很多企业盲目追求利润最大化，有的采取低价恶性竞争，有的采用价廉质次甚至完全不符合标准要求的元器件，在生产中随意变更材料，如对金属壳体的器具变更为塑料壳体，在外壳中加入回料导致整体产品不达标，一旦“东窗事发”，不仅损害了企业的信誉和利益，遭受处罚和经济损失，甚至会危及地区和我国出口产品的质量信誉。

　　启然电器有限公司以高标准高姿态的主动意识为我们树立了一个很好的榜样，面对产品质量、面对消费者的健康、安全，生产企业有责任有义务以“第一责任人”的主人翁意识承担其应有的社会责任。

　　出口电器产品检测标准适用问题

　　安全标准作为市场的准入标准，是产品的基本要求，它的制定主要是为了防止产品产生如下的危险：触电危险、能量危害、火灾危害、机械危害、辐射危害、化学危害和热危害等。

　　现在国际上电器产品的安全标准主要有两个体系：一是欧洲的IEC标准体系，我国国内电器标准也是以IEC标准体系为基础的;另一个是北美的CSA、UL标准体系。

　　按照国家质检总局《关于加强出口小家电产品检验监管工作的函》(质检检函[2001]4号)的要求，小家电产品的型式试验按照IEC60335系列标准进行，对于已取得UL、CSA认证的产品也要按照IEC标准进行试验，对于与IEC标准有明显差异的项目，可进行偏离检测。

　　我国加入WTO之后，国际贸易中的关税壁垒进一步降低，而以技术法规、标准、合格评定为基本内容的技术壁垒获得越来越高的重视，技术性贸易措施不仅逐渐增多，而且其要求也更加严格。但是对于上述两个主流安全标准体系之外的其他国家(比如日本)的安全标准，我们缺乏收集的途径，也存在一定的语言障碍，这样对于出口电器产品的检测评估就会存在一定局限性。

　　在电器产品的测试中一般都要求进行耐压测试。耐压测试，也是电气强度测试，通过在受测样品的测试点之间施加一定的高压来检验产品绝缘系统的安全可靠性。一般，IEC标准要求对额定电压≦150V的产品进行1250V、1min的耐压测试，如果在试验期间没有出现击穿即为合格。对于额外提高电气强度的数值进行检测的结果没有提供评判的依据，因此目前检验检疫部门也无法对这种检测的结果做出任何评判。

　　为了避免以上问题影响我国对外贸易的发展，进一步完善我国出口电器产品的检测标准，健全我国应对国外技术性贸易措施的快速反应机制，检验检疫部门不仅应多方收集整理国外技术标准并对相关部门加强培训宣传，还应认识到应对技术性贸易措施工作不是单纯地对国外技术性贸易措施的破除，也包括制订我国的技术标准，而这一切的基石在于对技术制高点的争夺，相关职能部门如果能够鼓励和帮助企业制订标准，取得技术上的话语权和主动权，就会起到很好的示范效应，也将提高企业掌握、应用、制订标准的能力、产业技术能力和取得行业“话语权”。

出口电器产品应高度重视元器件和材料质量

　　我国出口电器产品的企业规模以中小型为主，普遍缺乏科技研发实力，OEM生产几乎充斥着整个出口电器产业，产品同质化现象较为严重，给电器产品的整体质量埋下隐患。近年来，随着原材料上涨、人工成本上升、汇率的波动，导致出口电器企业的运营成本不断增加，一些企业为了应对涨价，纷纷采用“替代性”方案，有的是偷工减料、以次充好，有的是外包贴牌生产，以降低成本，有的是盲目客户要求至上，夸大功率标志，忽视实际存在的安全危害。

　　在出口检验和国外退货、通报中，出口电器产品设计制造不符合国外技术规范要求、生产工艺不规范造成产品存在瑕疵、外壳塑料件断裂、老化、螺丝生锈等问题屡见不鲜。产品质量是企业综合实力的反映，保证产品质量的可靠也是企业的责任，如果为追求一时得利而采用质量低劣的元器件和材料，势必影响产品的整体质量，在消费者成为电器质量事故的受害者的同时，生产企业也必将失去市场的信任。

　　因此，检验检疫部门提醒出口电器生产企业，必须高度重视元器件和材料的质量把关，绝不能以牺牲产品质量降低生产成本。

　　一是牢固树立“产品质量第一负责人”意识，谨记关键元器件和材料直接影响着产品的质量安全，重视采购环节的控制，建立和健全供应商评价体系，同时加强成本管理，加速产品转型升级，提高管理水平，不断提升产品竞争优势。

　　二是规范元器件采购，加强进货检验，如选择有国际认证证书或CCC认证证书的电源线，检测设备和检测能力相对薄弱的中小企业，可以借助国家认可电气实验室的技术力量对关键元器件进行严格把关，确保产品质量安全。

　　三是加强源头管理，选用符合标准要求的原辅材料，特别是与食品接触的家电产品不仅关乎使用者的使用安全，还涉及环保卫生，因此其材料不仅应符合电气安全标准，更应注重卫生标准要求，生产企业在与原辅料供应商签约时，应在合同中明确原辅材料卫生安全要求，要求相关供应商提供权威的卫生检测证书，必要时进行相关卫生检测，及早更换不合格的原材料或改进加工工艺，防患于未然。《中国国门时报》